«Волшебная Гавань», новый национальный парк на Тарханкуте

Крымские экологи выражают радость и заинтересованность, в том числе и из-за возможностей работы в новом проекте.

Историки, археологи и музейщики выражают скепсис и даже тревогу: статус национального парка позволяет застраивать бывшие заповедные территории, особенно у моря.

Экономисты и политические аналитики усматривают в событии очередной виток событий вокруг фирмы Vаnko Prykerchenska Ltd., известной столкновением Президента и Премьер-министра Украины.

Создан первый в Крыму национальный парк «Волшебная Гавань»

Анна Кокорина, «Крымское время», №94, 02 сентября 2008

Экологи торжествуют, а музейщики – нет

На днях президент Виктор Ющенко рас­порядился создать на территории мыса Тарханкут первый в Крыму национальный природный парк с романтическим назва­нием «Волшебная гавань».

В прошлом году вокруг тарханкутских земель бушевали нешуточные страсти: Минобороны Украины нацелилось разместить там свои ракеты, однако бурные протесты крымчан и решение Верховного Совета автономии выделить почти 11 тысяч гектаров земли на Тарханкуте под национальный природный парк помешали планам военного ведомства. А сейчас, почти год спустя, соответствующий указ подписал и президент. Уже с 1 сентября, согласно поручению, которое президент дал Кабмину и Верховной Раде, в проекте изменений в Закон о госбюджете-2008 должны быть предусмотрены средства на содержание нового национального парка.

Экологи торжествуют: пятнад­цать лет ушло на то, чтобы добиться создания тарханкутского нацио­нального природного парка.

— Давно уже нужно было дать толчок открытию ряда националь­ных парков в Крыму, - убежден председатель ассоциации «Эколо­гия и мир» Виктор Тарасенко. — Теперь территория Тарханкута бу­дет под присмотром: должны быть выделены как зоны абсолютного заповедания, так и зоны рекреации, где будут проходить туристические маршруты и создана соответствую­щая инфраструктура. Это значит, что появятся новые рабочие места, начнет вестись научная деятель­ность. Естественно, должны быть отремонтированы дороги, органи­зован вывоз мусора.

Много лет над созданием национального парка работали и крымские власти, и ученые, и общественные организа­ции. Мы неоднократно выезжали в сельские советы, организовывали общественные слушания, убежда­ли людей, что это нужно и важно. Был уже печальный опыт, когда тему создания природного парка за­крывали. Так произошло с районом озера Сиваш, где проходит полоса миграции трансконтинентального перелета птиц. В плане междуна­родного авторитета Украины  на­личие здесь национального парка было бы огромным достижением. Однако, когда эта идея была озвучена, появилась масса недо­вольных: на территорию положили глаз любители охоты из местной и украинской политической элиты. В итоге тему заболтали, и она забылась. Но наша ассоциация лоббировала и будет лоббиро­вать продвижение проектов по созданию парков и заповедников в Крыму.

В Ассоциации заповедников и музеев Крыма оптимизм экологов не разделяют.

- Указ президента вызывает определенную тревогу, - сказал «КВ» исполнительный директор ассоциации Сергей Пушкарев. — Думается, это один из ходов, чтобы прибрать к рукам землю. Насколько мне известно, для на­ционального парка изъяты земли в Оленевском и Окуневском сельских советах, в тех местах, которые находятся на побережье. На этом месте нужно было одно­значно создавать только заповедную территорию. Как известно, в заповеднике очень жесткие условия пользования землей. Ее нельзя изымать без специального решения Кабмина. А в национальном парке условия более мягкие: можно по­лучать в пользование земли якобы для развития инфраструктуры. Что тогда будет с памятниками истории и археологии, которых на Тарханкуте более пятисот, больше, чем в Ленинском районе и Керчи? Они могут просто исчезнуть, если земли попадут в пользование част­ных лиц. Подписывая этот указ, президенту надо было внимательно рассмотреть вопрос о том, какой статус получат археологические памятники, находящиеся на тер­ритории национального парка. Думаю, что вопрос этот так и остался открытым. Плюс ко всему не надо забывать, что Тарханкут -единственное место в Крыму, где сохранилась девственная степь.

По мнению Пушкарева, радо­ваться созданию национального парка на Тарханкуте еще рано. Вполне вероятно, что таким об­разом может быть узаконено строительство объектов инфра­структуры для тех, кто хочет иметь землю в этих местах.

— Можно, конечно, радоваться хотя бы тому, что на землях Тархан­кута не будет военного полигона, — продолжает Сергей Николае­вич. — Но вы посмотрите, во что превращается одно из немногих девственных мест в Крыму! Море у тарханкутских берегов всегда счи­талось эталоном чистоты, и каким оно становится, когда в неимовер­ном количестве в той же Оленевке, где нет воды и канализации, стро­ятся гостиницы и пансионаты? И это проблема всего Тарханкута. Вы думаете, что при создании на­ционального парка будет создана инфраструктура по уборке и вывозу мусора? Посмотрите, что творится в Черноморском: поселок букваль­но утопает в мусоре. Мне больно за это место, но все же создание здесь национального парка можно назвать первой победой, пусть пока и небольшой.

Президент ударил парком по полигону

Рустем Халилов, «Комментарии», №138 , 05 сентября 2008

Указом о создании сети нацпарков Ющенко фактически поддержал Тимошенко в конфликте с VANCO

В вопросе разработки Прикерченского нефтегазового участка компанией Vаnko Prykerchenska Ltd поставлен очередной вопросительный знак. На этот раз его поставил Президент Виктор Ющенко, который своим Указом «О неотложных мерах относительно расширения сети национальных природных парков» сделал невозможным перенос испытательного полигона Чауда (возле Феодосии), граничащего с Прикерченским участком. В 2007 году предполагалось следующее: сначала власти для обеспечения безопасности освоения участка переносят полигон в западную часть полуострова, и лишь потом победитель тендера Vanco International Ltd начинает разработку месторождения. Теперь переносить площадку попросту некуда

Согласно Президентскому указу №774/2008 от 27 августа на территории Украины создается сеть из 19 национальных природных парков. Один из них — парк «Прекрасная гавань», по названию древнегреческого города Калос-Лимен, располагавшегося на территории Тарханкутского полуострова. Кабинету Министров поручается в течение четырех дней внести на рассмотрение Верховной Рады Украины законопроект об утверждении Общегосударственной целевой экологической программы развития заповедного дела на период до 2020 года, в котором в Государственный бюджет Украины на 2008 год и бюджеты последующих лет должны быть заложены необходимые расходы для финансирования парков, в том числе и новосозданных. «Уже на выходе вся документация, осталось сделать последние штрихи, — говорит председатель Республиканского комитета по охране окружающей природной среды АРК Евгений Бубнов. — Этот указ может помочь тем, что предупредит и поторопит некоторых чиновников».

Идее создания Тарханкутского национального парка более 15 лет. Вопрос образования на Тарханкуте заповедника, под который было зарезервировано 2 тыс. га, поднимался в 1994 году в Верховной Раде Украины, но забуксовал и был благополучно забыт. Позднее по инициативе Оленевского сельского совета площадь увеличили до 10850 га, подстраховываясь от возможности размещения на этих землях экологически опасных объектов. При этом вместо заповедника, на котором нельзя будет располагать рекреационные объекты, было решено создать парк. Осенью 2006 года Рескомитет по охране окружающей среды заявил о намерении инициировать включение в Государственную программу развития природно-заповедного дела в Украине до 2020 года проект создания на территории Тарханкутского полуострова национального природного парка. В феврале 2007 года крымский парламент поручил Совету министров АРК в течение месяца завершить подготовительные работы по его созданию, а позже заявил о намерении направить ходатайство о создании Тарханкутского парка в Верховную Раду Украины.

Однако в июне 2007 года Кабмин Виктора Януковича поручил Министерству обороны и Министерству охраны окружающей среды проработать вопросы переноса испытательного полигона Чауда на земли сел Оленевка, Марьино, Красносельское Черноморского района автономии. На эти цели инвестор готов был выделить $37 млн.

Территория, которая отвечала бы требованиям проведения стрельб зенитными ракетными подразделениями, осуществления испытаний и боевых пусков ракет и реактивных снарядов, должна была составить 480 га. Активный протест заявили местные власти, экологи и простые крымчане: под обращением к руководству страны с требованием отказаться от строительства на Тарханкуте полигона и создать там национальный парк поставили подпись более 4 тысяч человек. Нецелесообразным перенос полигона посчитал и вице-премьер Александр Кузьмук, в свое время командовавший 32-м корпусом береговой обороны в Крыму. Одновременно и министр обороны Украины Анатолий Гриценко заявил, что существующее расположение полигона полностью устраивает его ведомство. Несогласие военных с переносом понятно: Чауда уникален тем, что на его территории активно проводится подготовка и испытание всех видов вооружения, начиная с военно-морских и заканчивая военно-воздушными. Несогласие крымчан и местных властей еще более объяснимо: предполагаемое строительство развернулось бы в 70 км от Евпатории, носящей титул детской здравницы. По информации Рескома по охране окружающей среды АРК, других территорий, подходящих для размещения полигона, в Крыму нет.

Указ Президента особенно любопытен в свете последних обвинений премьера Юлии Тимошенко в лоббировании интересов российского «Газпрома», что, в частности, выражается в отказе в разработке черноморских газовых месторождений компанией Vanco в Украине. Напомним, что в апреле 2006 года компания Vanco International Ltd («дочка» Vanco Energy Company) выиграла конкурс на разработку Прикерченского участка, позднее передав свои права компании Vanco Prykerchenska Ltd. Ресурсы месторождения оцениваются в 10,8 млрд. м3 топлива. Позднее стали известны финансовые партнеры Vanco Energy Company — это ахметовская «Донбасская топливно-энергетическая компания», инвестиционная компания Shadowlight Investments Limited россиянина Евгения Новицкого и австрийская Integrum Technologies Limited, представляющая интересы частных инвесторов. В апреле 2008 года Минприроды аннулировало спецразрешение Vanco Prykerchenska на недропользование, положив тем самым начало «ванковской» войне. Компания начала арбитражное производство против Украины в Арбитражном институте Торговой палаты Стокгольма, допустив возможность приостановки процесса при условии конструктивных переговоров. Но их не будет: и.о. министра юстиции Евгений Корнийчук заявил, что украинская сторона отозвала свои предложения по мирному урегулированию спора. Теперь же, создавая парк на Тарханкуте, Виктор Ющенко де-факто выступил против переноса полигона, а вместе с этим и загнал в глухой угол решение вопроса с Vanco.

Виктор Тарасенко, президент Крымской академии наук, глава ассоциации «Экология и мир» :

Опасения, что на Тарханкуте будут размещены полигон, склады, ракетодромы, остались в прошлом. Претензий на Тарханкут нет, и слава Богу! Один из аргументов, которым мы убеждали общину в необходимости учреждения парка, — это создание новых рабочих мест. Второй аргумент — стабильное финансирование, которое будет выделяться из государственного бюджета на создание национального парка. И наконец, начнет складываться та инфраструктура и та культура работы с территорией, когда 70% — это заповедная территория, 20% — зона рекреации и 10% — инфраструктура: транспорт, обслуживание и т.д. Все это вписывается в стратегию развития Крыма как курортного и рекреационного центра. Мягкая эксплуатация плюс охрана и научные исследования очень важны для парка.