Свалка года: Полигон над Гаспрой

Свалка мусора нависает над Гаспрой с 1973 года. Раньше это был полноценный объект – полигон обработки твёрдых бытовых отходов (ТБО). В наше время он настолько устарел, износился и заполнен необработанным мусором, что превратился в настоящее бедствие для южнобережных посёлков. Гаспринский мэр Павел Зелюк назвал полигон «нашим огнедышащим драконом». Однако речь идет отнюдь не о местной достопримечательности.

Вот как описывает работу свалки гаспринский мэр : «Ни для кого не секрет, что при нашей «розе ветров» ее «ароматы» накрывают не только «верхнюю» Гаспру, но и уже весь «нижний» Мисхор. Если же она еще и загорается — а тлеет она практически постоянно, — люди начинают просто задыхаться от ужасающего смрада. И больше всего от такого «соседства» страдают пожилые люди и дети. Уже никто не скрывает: у нас в поселке самая большая на ЮБК заболеваемость гепатитом, потому что вся дрянь со свалки попадает в подземные источники, которые чуть ниже выходят на поверхность...»

Лоббистские проекты.

Проект 1. Натиск на Восток.

Павел Зелюк лоббирует интересы фирмы «Консоль», которой принадлежит Шахринский карьер (Маломаякский сельсовет, между конгломератами Большая Алушта и Большая Ялта). Карьер разрабатывает месторождение стройматериалов плагиогранитов, которые само перерабатывает для производства щебня и продаёт по всему Крыму. Фирма давно подумывает о строительстве собственного мусороперерабатывающего завода, который брикетирует ТБО и застилает полученными брикетами дно разработанных карьеров. Сверху такого упакованного мусора можно насыпать свежий грунт, таким образом восстанавливая природный слой и избегая денежных затрат (на выбор – штрафов или взяток) за уничтожение ландшафта.

Для подкрепления своих намерений Павел Зелюк предпринял ряд довольно неудачных, как оказалось впоследствии, действий. Поняв, что пока полигон существует де-факто, получить государственную поддержку по строительству альтернативного проекта в Шахри не удастся, он начал «боевые действия». Местные газеты стали писать о гигантских мухах, чудовищных насекомых, которые скоро нападут на посёлок. Одновременно был задействован админресурс, или собственные связи. По решению экологической инспекции в мае 2007 года свалка была закрыта, жалоба гаспринского головы удовлетворена. Лояльные проекту переноса полигона чиновники даже обнаружили, что у полигона отсутствуют … госакт на право пользования землей, проект обустройства полигона и разрешение на размещение твердых бытовых отходов. Однако результаты оказались плачевными: В результате закрытия полигона строители начали сваливать отходы своего производства вдоль побережья . Мусор привозили на грузовиках и выкидывали, убрать его перед сезоном стало практически невозможно. Это заставило вмешаться в ситуацию вице-премьера автономии Евгения Михайлова, который заявил: руководство прибрежных поселков и городов Крыма должно не останавливать вывоз мусора, а упорядочить его. В поисках протвовеса Павел Зелюк заручился поддержкой крупной чиновницы в окружении Президента Украины (о ней известно только то, что она работает помощницей Катерины Ющенко).

Проект 2. Вторжение в заповедник.

Ещё в 2006 году в ялтинском исполкоме сформировалась группа чиновников-лоббистов другого проекта. Он предусматривал не закрытие старого, а открытие нового полигона в нескольких километрах от «Огнедышащего дракона». Представитель Управления городского хозяйства Ялтинского горсовета Ярослав Отченашенко объяснил инициативу нехваткой земли на Южном берегу Крыма. Не закрывать, а наоборот узаконить и расширить, к этому сводилось предложение ялтинских чиновников. Чтобы избежать неприятностей, заказали научное обоснование (исполнитель – «Институт центра заповедного дела города Симферополя»). Проект предполагает, что рядом с полигоном ТБО будет выделено ещё 6 гектар земли, на которых построят мусороперерабатывающий завод. Заказчиком лоббирования выступила фирма «Электромонтаж» из города Запорожье. Она оценила свои затраты на строительство завода в «$40-50 млн»., наверняка учитывая при этом, что и 6 гектар недалеко от Гаспры также на дороге не валяются.

Действия Отченашенко, как куратора лоббистского проекта на первом этапе, также были неудачными. Ему не удалось настроить «за» ни одного гаспринца, а при бешенном сопротивлении проекту со стороны Гаспринского исполкома крайне провальной была идея провести общественные слушания с местными жителями. «Представьте, что перед вами поставили урну, в которой куча разной дряни, и заставили вас ее нюхать. Наш поселок эту кучу мусора нюхает каждый день», - записано в одной из резолюций. Однако самым слабым местом проекта стало не пиар-сопровождение, а новые трудности, которые порождает его осуществление. Во-первых, планируемый завод может обработать только 60% отходов, которые нужно утилизировать. Во-вторых, искомые 6 гектар находятся в ведении Ялтинского горно-лесного заповедника и на данный момент представляют собой почти неиспорченный лес. Выбить их у природоохранных структур стало значительно тяжелее после серии конфликтов за заповедную землю, в том числе умышленных подпалов алупкинского леса и снесения самовольных построек на Ай-Петри. В этих условиях выделение 6 гектар неизбежно вызывает сопротивление и резонанс общественности.

Проект 3. Мусорная почта.

Потерпев неудачу в первом проекте, ялтинский мэр Сергей Брайко решил заняться вопросом лично. Вторым лоббистом выступает Евгений Михайлов, которого привлекли к конфликту в качестве посредника, когда скандал вышел на республиканский уровень. Вместо мусороперерабатывающего завода они предложили построить мусоросортировочную станцию , хотя критики проекта и скептики считают, что чиновники просто изобретательно переименовали по сути тот же проект, слегка изменив его назначение. При ближайшем рассмотрении мы убедимся, что это не так. Мусоросортировочная станция сама брикетирует первичный мусорный материал, однако дальше передаёт его по цепочке полноценным мусороперерабатывающим заводам в других регионах. В первую очередь тех, где утилизация мусора не вызывает столько протестов.

Первая попытка найти партнёра оказалась неудачной. Бахчисарайская администрация, куда первым делом обратились Сергей Брайко и Евгений Михайлов, наотрез отказалась от сотрудничества . Когда её председатель Ильми Умеров услышал о складировании части не переработанного мусора в своём районе, с перспективой дальнейшего строительства там полигона ТБО, он категорически выступил против и заявил, что это будет обыкновенная гигантская свалка. Кроме того, район действительно выбран неудачно: в нём самая большая концентрация природных, археологических и культурно-исторических памятников на квадратный километр . Все три участка, на которые положила глаз «Рабочая группа» во главе с Евгением Михайловым, по 15 гектар каждая, были признаны бесперспективными даже для временного складирования.

Однако сейчас появилось сразу два претендента на получение «товара» с мусоросортировочной станции. Первая заявка последовала из Словакии, бизнесмены выразили готовность вложиться в постройку полноценного завода «конечной утилизации» в Симферополе. Городские власти пообещали предоставить им для этого мусоросортировочную линию в районе городской тюрьмы и передать огромные площади старой свалки за городом.

Вторая заявка – от сельского головы Насыпного Сергея Бовтуненко. Он лоббирует построение в землях своей громады, рядом с Феодосийским полигоном ТБО, нового завода по сборке, утилизации и продаже мусора , в границах села Виноградное. Его заявка ценна тем, что объёмы утилизации составляют 150 миллионов тонн в год.

Однако недостатки обоих заявок, а значит, и самой идеи «станции», – в том, что ни один завод ещё не работает в полную силу. Между тем, вскоре опять лето, курортный сезон в Гаспре, и мусор обещает быть «и ныне там».