Сергей Серюгин, «Республика Крым». Чтобы положить земельную проблему в Крыму на лопатки, считает кое-кто на полуострове, осталось ждать недолго.
По утверждению председателя Рескомзема Крыма Николая Голубева, в автономии осталось в собственности государства 17 процентов земли, остальное (а это ни много ни мало 83%) находится уже вне зоны досягаемости чиновников и депутатов всех уровней. Учитывая темпы разбаза... простите, продажи земли и выделения ее под разные нужды, осталось ждать недолго. Вот-вот цитадель падет. Вы думаете, почему до сих пор не завершена инвентаризаций земли, ее денежная оценка, не установлены границы населенных пунктов и природоохранных территорий? Сегодня нормативная денежная оценка земель проведена только в 111 населенных пунктах, что составляет 11% от их общей численности. До последнего сражаются иные, чтобы только не определить территории — курорты местного и государственного значения, прежде всего в Большой Ялте, Алуште, Феодосии, в горных и предгорных районах Крыма.
Кто-то реально знает ответ на простую задачку по географии о расположении заповедных фондов на полуострове? Да никто, потому что до сих пор не определены границы 77% объектов природно-заловедного фонда, в том числе природных заповедников общегосударственного значения — Крымского, Опукского, Ялтинского. На их территории периодически претендуют те или иные коммерческие структуры.
Некоторые инвесторы не утруждают себя излишними умстаенными упражнениями для мотивации. Многие поступают по принципу «А пусть будет». И власть дает им гектары драгоценной крымской земли под такие вот проекты, из серии «про запас».
По мнению главы правительства автономии Виктора Плакиды, местным Советам необходимо заканчивать практику выделения больших участков под несуществующие проекты. «Крымской земли мало, цены на нее высоки, а объекты вторичного рынка губят экономику!» - заявил он.
Вместо привлекательных проектов, которые смогут наполнять казну автономии, в который уже раз появляются новые коттеджные городки. Крым стал дачей славянской элиты СНГ.
Правда, иной раз немотивированная покупка, возможно, будет честнее другой мотивированной. В Сакском районе раздали практически все побережье, а это более 200 участков от одного до двух гектаров. Угадайте, для чего? Для ведения личного фермерского хозяйства в стометровой зоне от моря.
Вы видели этот песок от Сак до «Солнышка»? Может, нас будут убеждать, что на нем можно выращивать огурцы и помидоры? Или этот песок станет сахарным, стоит только его подсластить? А уж за сладеньким, не сомневаемся, дело не стало. Но не у всех новоявленных приморских фермеров заладилось с сельским хозяйством.
Все крымские (и не только) газеты запестрели объявлениями о продаже земли у моря в районе Сак по ценам вполне рыночным.
А знаете, как некто стал владельцем 2,5 гектара земли на Южном берегу Крыма? Пояснил в Ливадийском поссовете, что земля ему необходима, чтобы не потерять объект недвижимости, проходную, площадью в 8 квадратных метров. Теперь из калитки выросла целая латифундия в субтропиках! А депутаты поссовета какими оказались сердечными да понятливыми.
Кстати, иногда и впадение землей не является гарантией, что она однажды не уплывет. В Симферопольском районе решили создать агропромышленный парк за счет распаеванных земель. Прокурор подал в суд, и до сих пор это дело рассматривается.
А как же прозрачность и открытость в этом деле? А вот так: в автономии было продано боле 170 тысяч гектаров, при этом с земельных торгов — только 6,7. Даже первой ласточкой это не назовешь, скорее, издевательством над здравым смыслом и честностью.
Кстати, по заверению заместителя прокурора АРК Тамилы Дробицкой, в 2007 году прокуратура отменила 1134 решения, предупреждено незаконное распоряжение землей общей площадью 232,6 га. По искам прокуроров возвращено еще 104,5 га. Нигде более в стране нет такого количества исков по земельным проблемам. Крым в этом деле - чемпион. Но это почему-то не радует...
Порой помешать дерибэну земли никто не в силах. На помощь настойчивым покупателям приходит ее величество Фемида. Ялтинским городским судом, например, - 12 декабря 2007 года принято решение признать неправомерным заключение городской СЭС о невозможности использования земельного участка в прибрежной зоне для строительства.
Суды стали вникать в медицину и уже готовы ставить диагнозы. Аналогичные судебные решения есть по Рескомзему, обязывающие эту структуру дать позитивный ответ истцу.
«Судебная система работает не на государство, а на интересы коммерческих структур», - заметил начальник Государственной инспекции по контролю за использованием и охраной земель в АРК Валентин Дьяченко на межведомственном совещании по вопросам противодействия преступлениям и правонарушениям в земельной сфере. И для кого это новость?
Кроме набора привычных мер, которые уже давно пробуксовывают, участники совещания предлагали и новые подходы.
Так, глава Рескомэема АРК Николай Голубев считает: беда в том, что нет ответственности председателя поссовета или горсовета за принятое им в том числе по земле решение, а есть коллективная безответственность. Нужны изменения в законах.
Кроме того, чиновник убежден, что за каждым председателем поссовета стоит пара-тройка авторитетных депутатов из центра. Плюс силовые структуры, которые находятся выше крымского уровня. Поэтому борьба с дерибаном затруднена.
Николай Голубев отмечает, что многие крымчане не хотят свои земельные сертификаты менять на госакты, чтобы не платить за аренду земли. Рескомзем уже готов подавать в суд на них.
Почему нет кадастра земли? Крыму необходимо было 20 миллионов гривен, чтобы закрыть эту тему. Дали значительно меньше, тема не закрыта. Голубев считает, что правильно поступили в Казахстане. Там собрали деньги в центре и сделали за три года полный кадастр земли для всей страны. Но на то была вопя. А у нас пока есть воля захватить и застолбить.
А раз заняв землю, кто ж ее оставит? Есть лишь один подобный прецедент в Крыму. Противоположных - масса. В прошлом году только в Судаке сотрудники отдела государственной исполнительной службы не освободили от захватов 83 земельных участка, по которым было принято решение суда. К концу прошлого года оставались неисполненными 24 решения судов в Симферополе и Симферопольском районе. Сколько их по всему полуострову?
А есть ли выход из, казалось бы, замкнутого круга земельных проблем? Умные люди говорят: вот разберут всю землю, и рассосется проблема сама собой. Но другие умные люди говорят: разберут землю, а потом начнется ее передел. И этому не будет конца.
